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整治强迫购物等行为 多地实行导游服务积分考核

2019-06-14 15:40  本文来源:中国消费者报·中国消费网 作者:孟刚

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  中国消费者报讯(记者 孟刚)导游证也跟驾驶证一样开始记分,引导游客购物、诱导或安排游客参加黄赌毒等违法活动都将扣分。记者获悉,目前已经有多个地方实行导游人员服务积分量化考核,如果积分过低,将被取消导游资格。

  记者近日从湖南旅游部门获悉,湖南张家界市出台了《张家界市导游人员服务积分量化考核细则》(以下简称《细则》),旨在进一步加强对导游人员的管理,规范导游人员服务行为,提高导游服务质量。

  根据《细则》,每名导游人员年度考核初始分值为12分,张家界市旅游协会导游分会按照该市旅游服务质量监督管理所提供的对导游人员在服务质量、接待标准及自律执行情况等方面的违规、违约情况的处理结果,由协会按月对导游人员进行积分量化考核,并在旅游红黑榜内予以公告。

  值得注意的是,当导游人员年度积分在1分及以下,或有诱导或安排游客参加黄赌毒等违法活动;引导游客购物或通过言语刺激、行为威胁等方式纠缠、胁迫旅游者购买商品或接受服务;不按规定要求和时间参加培训,继续从事导游业务等行为将一次性扣除10分,责令退出张家界旅游市场,收回导游证,并报请省、市主管部门发布退出旅游市场公告。

  此外,据记者了解,重庆、丽江等地也实行了导游服务积分考核。如早在2015年,云南丽江市旅游发展委员会制订的《丽江市旅行社管理办法》,规定将对丽江导游进行积分量化考核管理。其中,《丽江市导游人员积分量化考核细则(试行)》将约束、规范导游的一言一行。同张家界出台规定相一致,丽江也规定导游诱导或安排游客参加黄赌毒等违法活动,通过夸大商品功效引诱游客购物或通过言语刺激、行为威胁等方式纠缠、胁迫旅游者购买商品或接受服务扣除10分。

  丽江还规定,导游人员积分为7分的,给予通报批评;积分为5分的,给予警告处分,暂缓《导游人员从业上岗证》年检和接待旅游团队;积分为3分的,给予暂缓通过《丽江市导游人员从业上岗证》年检和导游证推荐年检及星级复核,并停团3个月的处理;积分为1分及以下的,不予通过年检,收回《丽江市导游人员从业上岗证》,取消其会员资格,不予推荐其导游资格证年检,3年内不得参加《丽江市导游人员从业上岗证》培训。

  记者发现,多地都将强迫游客购物列入了扣分项,且视为严重违规。此前曾有强迫游客购物的导游获刑。2017年12月,一个名为“嫌游客购物少,云南导游辱骂游客骗吃骗喝”的视频引发关注。视频中,一名身着粉色上衣的女子说道:“让你买翡翠你不买,你低价团,给我的感觉就是在这骗吃骗喝。”此外,她多次用刺激性语言辱骂游客。2018年6月10日,云南景洪市法院对此案进行一审公开宣判。法院认定导游李云犯强迫交易罪,判处有期徒刑6个月,并处罚金2000元。

  北京慕公律师事务所主任刘昌松律师称,导游以强迫交易罪被判刑,具有很强的标杆意义。导游逼游客购物,情况严重可追究刑责,会产生比较好的社会效果。导游强迫购物被判刑如果常态化,能够倒逼净化旅游环境。导游面对被判刑的危险,就再不敢威胁游客了,这样旅行社也无法再推出“低价游”了。

  专家表示,导游积分制度值得肯定,但要从根源上解决问题,还是应尽快建立新的旅游产业链的利益分配制度,要完善导游的执业保障与激励措施等保障导游利益,而不是让导游费尽心力去强制顾客购物来获取收入。

责任编辑:任冬雪

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